Как
известно, решением Правительства России Государственная
корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)» определена координатором деятельности по
комплексной поддержке экспорта российских товаров, работ и
услуг, обеспечивающим, в том числе рассмотрение заявок на
получение такой поддержки в режиме «одного окна». По сути,
речь идет о фактическом создании национальной системы
поддержки российского промышленного экспорта. По словам
председателя Внешэкономбанка Владимира Дмитриева, «идет
формирование среды развития в сфере экспорта российских
товаров…, чтобы любой экспортер, независимо от того, какого
он размера и что он экспортирует, мог получить доступ к
набору продуктов господдержки». Эта работа фактически уже
ведется, и уже сегодня российские предприятия
высокотехнологичных отраслей, благодаря Группе
Внешэкономбанка, используют многообразные инструменты
государственной поддержки экспортных сделок.
Результативность усилий
Над созданием национальной системы поддержки российского
промышленного экспорта предметно работает Группа
Внешэкономбанка: сам ВЭБ (в структуре которого в июне 2013
года создан департамент финансирования экспорта), Российское
агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР),
компания «ВЭБ-лизинг» и банк-агент по предоставлению
государственных гарантий — Росэксимбанк.
Создание такой комплексной системы поддержки экспорта —
жизненно необходимо, ее отсутствие приводило к
многочисленным проигрышам наших предприятий. Как отмечал
Председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, «отсутствие
сколь-нибудь масштабной государственной кредитной, страховой
и гарантийной поддержки отечественного экспорта, причем, что
особенно важно, экспорта высокотехнологичной продукции
гражданского назначения, не раз приводило наших
машиностроителей к досадным поражениям в международных
тендерах».
Достаточно вспомнить конкурс на поставку оборудования для
сооружения гидроузла «Три ущелья» в КНР, когда наши
энергомашиностроители предложили вполне конкурентоспособное
по техническим параметрам оборудование, но в итоге уступили,
не имея возможности сопроводить свою заявку пакетом
финансово-гарантийной поддержки. Аналогичная ситуация
сложилась и несколько лет назад в Казахстане, когда наши
соседи решили массово обновить парк железнодорожных
локомотивов и в итоге предпочли тепловозы General Electric,
по техническим характеристикам ничем не превосходящие
продукцию Коломенского тепловозостроительного завода.
Сегодня ситуация изменилась к лучшему. Со второй половины
2013 года Внешэкономбанку удалось значительно увеличить
объемы финансовой поддержки экспорта. Так, за период с
начала 2013 года и по апрель 2014 года ВЭБ в 3,2 раза
нарастил объем экспортного финансирования, который на 1
апреля текущего года составил около 160 млрд руб., в том
числе объем кредитного портфеля в 8,5 раза, объем
гарантийного портфеля вырос почти в 3 раза. Финансовая
поддержка Внешэкономбанка позволила поддержать экспортные
контракты российских предприятий общим объемом порядка 710
млрд руб. Общий портфель Группы ВЭБа по непосредственной
поддержке экспорта около 240 млрд руб.
При этом география экспортных проектов, в которых через
инструменты поддержки участвует Внешэкономбанк — более, чем
широка. Среди этих регионов — страны СНГ, Юго-Восточная
Азия, Латинская Америка, Северная и Центральная Африка,
Центральная и Восточная Европа. Посредством кредитов и
гарантий со стороны Внешэкономбанка, а также страховой
поддержки ОАО «ЭКСАР» к настоящему моменту поддержаны
российские экспортные проекты в 42 странах мира.
При этом, по словам руководителя ВЭБа, услуги по поддержке
экспорта, «без преувеличения, востребованы нашими
предприятиями. Расширяется спектр отраслей: это
сельскохозяйственное, энергетическое, транспортное
машиностроение, металлургия, авиастроение,
автомобилестроение, приборостроение, химическая
промышленность». В настоящее время на рассмотрении Банка
находятся несколько десятков крупных и средних экспортных
проектов с предполагаемым объемом участия банка на общую
сумму более 300 млрд руб. ($8 млрд).
Деятельность по расширению объемов финансовой поддержки
экспорта также осуществлялась и по линии ОАО «ЭКСАР». В 2013
году ОАО «ЭКСАР» предоставило страховое покрытие в размере
около 32 млрд руб. Например, в рамках поддержки экспорта
энергетической продукции компании ОАО «ЭМ Альянс»,
Внешэкономбанк и ЭКСАР подписали первый совместный договор
страхования кредита покупателю.
Наглядный высокотехнологичный пример
Одним из важных направлений деятельности ВЭБа в динамично
растущем сегменте экспортного финансирования является
поддержка российских авиастроителей. Внешэкономбанк стал
ведущим финансовым партнером в рамках проектов по экспорту
новейшего российского авиалайнера «Sukhoi Superjet 100». В
декабре 2013 года ВЭБ подписал серию кредитных соглашений по
финансированию поставок самолетов в Мексику и Индонезию. ВЭБ
рассматривает возможность финансирования поставок самолетов
«Sukhoi Superjet 100» и в другие страны, включая
европейские.
Чуть подробнее — о поставках в Мексику и Индонезию. В первом
случае речь идет об участии Внешэкономбанка в консорциуме
международных банков (Natixis, IntesaSanpaolo, Deutsche Bank)
по предоставлению синдицированных кредитов в целях
финансирования поставок 20 самолетов «Sukhoi Superjet 100»
мексиканской авиакомпании Interjet (ABC Aerolíneas, S.A. de
C.V), с дополнительным опционом еще на 10 самолетов
(Внешэкономбанком одобрено финансирование поставок 20
самолетов). На текущий момент уже профинансированы поставки
семи самолетов. Начиная с шестого самолета, к структуре
данной сделки был подключен ЭКСАР. Отметим, что кредитное
соглашение о предоставлении синдицированного кредита на
финансирование поставки седьмого самолета мексиканской
авиакомпании Interjet было подписано в апреле этого года.
Банком – агентом по кредиту выступил Natixis (Франция).
Наряду с иностранными страховыми агентствами SACE (Италия) и
Coface (Франция) впервые в структуре данной сделки участвует
и Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и
инвестиций (ЭКСАР). Как отметил заместитель Председателя
Внешэкономбанка — член Правления Александр Иванов:
«Внешэкономбанк продолжает осуществлять комплексную
поддержку российского экспорта авиационной техники. В рамках
крупной международной сделки кредитование ВЭБа получило
надёжное обеспечение в форме страхового покрытия ОАО «ЭКСАР».
Это важное свидетельство успешной работы, созданной в рамках
Группы ВЭБа, системы «одного окна» по финансированию
российского экспорта».
Поставки воздушных судов компании Interjet осуществляются в
соответствии с договором твердого заказа 20-ти самолетов «Sukhoi
Superjet 100» и возможностью приобретения еще 10-ти
самолетов, заключённым в 2010 году Interjet c компанией
SuperJet International – совместным предприятием Alenia
Aermacchi и холдинга «Сухой». Общая сумма кредита может
составить до $500 млн. Поставки оставшихся 13 самолетов
планируется профинансировать в 2014-2015 гг.
Необходимо отметить, что подобные сделки, когда российский
банк участвует в составе консорциума международных банков
для финансирования экспортных поставок в третьи страны,
являются уникальными для российского финансового рынка.
Финансирование поставок «Sukhoi Superjet 100» осуществляется
в рамках заключённого в июне 2011 года между
Внешэкономбанком, Coface и SACE трёхстороннего соглашения,
направленного на формирование интегрированной системы
финансирования международных продаж самолетов «Sukhoi
Superjet 100» с использованием кредитно-лизинговой схемы
финансирования экспортных поставок воздушных судов
иностранным покупателям.
Наращивая активность
Наряду с финансированием экспорта продукции отечественной
авиационной и ракетно-космической промышленности,
Внешэкономбанк осуществляет также поддержку экспортных
контрактов в электроэнергетике, машиностроении,
оборонно-промышленном комплексе, ведет самую активную работу
по ряду проектов в сфере двигателестроения, железнодорожного
и автомобильного машиностроения, информационных технологий.
Среди недавних новостей, фиксирующих активность ВЭБ по
расширению экспортного сотрудничества российских
предприятий, можно назвать, например, подписание Меморандума
о взаимопонимании между Внешэкономбанком и Банком развития
Монголии. Соглашение предусматривает развитие всестороннего
и эффективного сотрудничества, участие в реализации
совместных программ и проектов, в том числе в сфере
торгового и экспортного финансирования.
Также в апреле в рамках Российско-Бахрейнского делового
форума, организованного Российско-Бахрейнским деловым
советом (Внешэкономбанк возглавляет его с 2007 года) было
подтверждено решение о проведении в начале 2015 года в
столице Бахрейна торгово-промышленной выставки «Россия —
Персидский залив» с участием компаний из стран Персидского
залива. Проект реализуется при активном участии
Внешэкономбанка, он пользуется поддержкой со стороны
правительств России и Бахрейна и, по мнению экспертов, даст
серьезный импульс к развитию прямых деловых связей между
предприятиями России и стран Персидского залива.
Предполагается, что на выставке будет представлен широкий
спектр российской промышленной продукции.
Участие в организации и проведении деловых мероприятий,
направленных на развитие российского экспорта — также один
из форматов профильной деятельности ВЭБ. Обращаясь с
приветственным словом к участникам Российско-Бахрейнского
делового форума,
Владимир Дмитриев отметил: «Мы
рассматриваем Королевство Бахрейн как перспективного
партнера в регионе Персидского залива, прилагаются заметные
усилия для расширения торгово-экономического партнерства
наших стран». В ответ
министр Королевства Бахрейн Камаль Бин
Ахмед Мохаммед заявил: «Мы заинтересованы в приходе
российских компаний на бахрейнский рынок».